会議資料 平成24年度 審議会等の会議結果一覧 | 佐久市ホームページ

佐

久

市

保

健

福

祉

審

議

会

次

第

成 月 日 月

午 後 時 分 ～ 議 会 棟 全 員 協 議 会 室

． 開 会

． 会 長 あ い さつ

． 審 議 項

1 第 次 佐 久 市 地 域 福 祉 計 画 案 に つ い て

佐 久 市 障 害 者 プ ラ ン の 策 定 に つ い て

． そ の 他

第二次

久市地域福祉計画

案

ん

が生涯現役

よい福祉の

ち

く

成

25

～

成

29

第二次

久市地域福祉計画策定

あたっ

近 子 齢化 逭展 地域 脆弱化等 背 齢者 孤独死 地域

孤立 児童 知症 齢者 い者等社会的弱者 虐待等 大 社会問

題

失わ あ 地域 再生 地域資源 活用

ワ 構築 民 主体 齢者 居場所 等 地域福祉 業 推逭

要 課題

第一 久 地域福祉計 策定 経過 中 前述 様々 課題 応

求 改 地域福祉 視 計 見直 久 掲 世界最

健康都 構築 目指 第 久 地域福祉計 策定い

第 久 地域福祉計 第一 計 理念 あ 生涯現役

い福祉 更 地域福祉 逭 民

民生児童委員 社会福祉協議会 福祉 業者 機 連携 中

役割 い 協働 い地域社会 築い い 計 置

更 地域福祉施策 充実 組 参

わ 計 策定 あ 貴 意見 提言 い 久 保健福

祉審議会委員 皆様 始 害者 齢者 保健 児童福祉 各部会委員 皆様

協力い 者 皆様 心 感謝 礼 申

計 推逭 段 配 賜 う 願いい

成25 3

久 長 栁 清

目

第

1

章

地域福祉計

概要

策定 目的 4

計 性 4

地域 福祉 主 担い手 8

計 称 9

計 期間 9

第

2

章

計

理念

目標

理念 10

地域福祉推逭 視 11

目標 12

第

3

章

地域福祉推逭

体的施策

第

節

支え

う人

1 地域 支え 人 15

2 福祉 心 育成 19

3 地域活動 支え 組織 活性化 21

第

節

心

全

暮

社会

1 心 子 生 育 組 25

2 人 い 29

3 福祉 適 利用 逭 32

4 地域福祉 充実 逭 組 36

第

節

心

健康

生

い

1 健康 推逭 41

2 生涯学習 推逭 45

3 生 い 推逭 47

第

4

章

計

逭行管理

評価体制

51

4

第

章

地域福祉計

概要

策定

目的

久 成20 成24 計 期間 久 地域福祉計 策

定 民主体 地域 齢者 い者 子育 家庭 外国人 支援 必要

い 人 地域全体 支え 誰 地域 心 人 い生活

組 組

計 間 社会情勢 変化 計 逭 踏 え 計 見直 行い

策定

民 皆 い う い 感 福祉 目指 民

社会福祉協議会 業者 役割 い 協働 い地域

社会 築い い 目指

計

性

計 第一 久 総 計 施策 体化 計 置

社会福祉法第 107 条 地域福祉計 あ 全体 地域福祉推逭

指針

各種計 児童 齢者 い者 い 象者 策定 課

題 解決 う

計 組 福祉 地域 いう 軸的 視 え 象

者 生活 総 的 支え 目指 民 社会福祉協議会 業者

協働 組 考え い う

個別計画との関係

第一次

久市総合計画

地域福祉計画

障害福祉計画

次世代育成支援 対策行動計画 老人福祉計画

介護保険事業計画

健康 く 計画

その他関連分野 わた 計画

久市社会福祉協

議会計画

5

参考 社会福祉法 抜粋

福祉 理念

第3条 福祉 個人 尊厳 保持 容 福祉 利用者 心身 健 育成 又 能力 応 自立 日常生活 営

う 支援 良質 適 い

地域福祉 推逭

第4条 地域 民 社会福祉 目的 業 経営 者 社会福祉 活動 行う 者 相互 協力 福祉 必要 地域 民 地域社会 構成 一員 日 常生活 営 社会 経 文化 あ 活動 参加 機会 え う

地域福祉 推逭 い

福祉 提供 原則

第5条 社会福祉 目的 業 経営 提供 多様 い

利用者 意向 十 尊 保健 療 連 機的

連携 う創意工夫 行い 総 的 提供 う 業

実施 い

福祉 提供体制 確保等 国 地方 共団体 責

第6条 国 地方 共団体 社会福祉 目的 業 経営 者 協力 社会福 祉 目的 業 広範 計 的 実施 う 福祉 提供 体制 確保 施策 福祉 適 利用 推逭 施策 必要 各般 措置

講 い

地域福祉計

第107条 地方自治法第2条第4 構想 即 地域福祉 推逭

掲 一体的 定 計 以 地域福祉計 いう 策定 又 変更 う あ 民 社会福祉 目的 業 経営 者

社会福祉 活動 行う者 意見 映 必要 措置 講 容 表

地域 福祉 適 利用 推逭

地域 地域福祉 目的 業 健全 遉 地域福祉 活動 民 参加 逭

社会福祉協議会

第109条 社会福祉協議会 一又 一都遈府 以 域 い 掲 業 行う 地域福祉 推逭 目的 団体 あ

域 社会福祉 目的 業 経営 者 社会福祉 活動 行う者 参加 指定都 あ 域 地 社会福祉協議会 過半数 社会 福祉 業又 更生保護 業 経営 者 過半数 指定都 以外 あ

域 社会福祉 業又 更生保護 業 経営 者 過半数 参加

1 社会福祉 目的 業 企 実施

2 社会福祉 活動 民 参加 援

3 社会福祉 目的 業 調査 伝 連絡 調整 成

4 前 号 掲 業 社会福祉 目的 業 健全 遉 必要

6 保健福祉 個 計

○ 第一 久 総 計

計 21世紀初頭 中長期的 視 立 久

的 施策 示 あ 最 計 行 遀営 方針

計 期間 成19 成28 10 計 計 前期5 経過 見直

理念 人 絆 絆 21世紀 担う人 育成 100万経 圏 行い 人 物流 情報 要衝 21世紀 新 文化 祥 大地 目指

概 要 叡智 情熱 結 21世紀 新 文化 祥都 将来都 像 掲 将来 都 像 実現 向 構想 柱 心豊 人 育成 地 域文化 保 祥 ワ 築 地域 個性 特色 活 多 機能都 100 万経 圏 目指 産業 強化 新 産業 創出

生涯現役 い健康長 形成 水 自然 共 生 快適環境 創出 民生活 全確保 民満足 向 6 目 設定 い

○ 久 老人福祉計 久 護保険 業計

計 国 護保険 業 保険給付 滑 実施 確保 的 指針 応 計

計 期間 成24 成26 計

理念 生涯現役 い健康長 形成 定 生 い 心 暮 等 行う施策展開

概 要 齢者 要 護状態 能 限 地域 い

生活 う 療 護 予防 い 生活支援 一体 的 提供 い 地域包括 確立 施策 推逭

○ 久 害福祉計

計 い 種 わ い あ 方 必要 利用

う 提供 組 一元化 い者 地域生活 能 う支 援 い 計

計 期間 成24 成26 3 計

理念 い あ 人 自 能力 最大限 揮 人 い自立 生活 い あ 人 い人 誰 社会 一員 あ 活動

参 目指 い

概 要 い者等 自己決定 自己選択 尊 実施主体 統一 い 制 一元化 地域生活 移行 就労支援 課題 応

整備 目 柱 い

7

○ 世代育成支援 策 久 行動計

計 子化 逭行 21世紀 担う子 健全育成 日 社会経 全体 深刻 影響 え 懸念 い 中 世代育成支援 策推逭法

子育 支援 推逭 行動計

計 期間 前期計 成18 成21

期計 成22 成26

理念 子 心 生 育 い都

概 要 子育 支援都 言 心 子 生 育

社会 構築 要施策 一 置 子育 支援 働 子育 い 皆 生活支援 子 健全育成 推逭 様々 業 展開 い

○ 久 健康 計

計 子 齢化 逭展 人口減 社会 迎え い い 健康 暮 久

持 民 健康 実現 計

計 期間 成18 成27 計

理念 生涯現役 い健康長 形成 定 健康 状態 疾病 い 無 わ 民 誇 持 元気 い い 暮 状態 楽 生活 実践 持 能 健康

推逭

概 要 栄養 遀動 食生活 中心 生活習 改善 脳卒中 心臓病 糖 病 生活習 病 減 民 健康 延伸 生活 質

8

地域

福祉

主

担い手

社会福祉協議会

久 社会福祉協議会 久 社会福祉 業 社会福祉活動

健全 遉 活性化 地域福祉 推逭 目的 業 展開 い

■ 社会福祉協議会 主 業 社会福祉法人 久 社会福祉協議会定款

社会福祉 目的 業 企 実施

社会福祉 活動 民参加 援

社会福祉 目的 業 調査 伝 連絡 調整 成 行

い

記 社会福祉 目的 業 健全 遉 必要 業

実施

民生児童委員

民生児童委員 社会奉 精神 常 民 立場 立 相談 応 必要

援 行い 社会福祉 増逭 い 人 厚生労働大臣 委嘱 い

■ 民生児童委員 役割 民生委員法第14条民生委員 職

民 生活状態 必要 応 適 把握

援 必要 者 自立 日常生活 営 う 生活

相談 応 言 援 行い

援 必要 者 福祉 適 利用 必要 情報 提供

援 行い

社会福祉 目的 業 経営 者又 活動 行う者 密接 連携

業又 活動 支援

福祉 所 機 業 協力 活動 行い

民生児童委員 215人 主任児童委員 15人 い

単 人

地 浅間 沢 中込 東 臼 浅科 望 計

9

計

称

計 称 第 久 地域福祉計

計

期間

計 期間 成25 成29 5 間 計 時

評価 社会経 情勢 変化 地域福祉施策 動向 踏 え 必要 応 計 見直

10

第

章

計

理念

目標

理念

誰 地域 人 尊厳 人 心 生活 い

民 社会福祉協議会 業者 協働 地域 福

祉課題 地域 解決 い 組 考え 民 生 い 感

生活 生涯現役 い福祉

生涯現役

11

2

地域福祉推逭

視

理念 い 地域福祉 推逭 い 民参加 共 生 社会

男女共 参 福祉文化 創造 い 視 要

○

民参加

地域 民 考え 行動 い 暮 い地域

民参加 地域福祉 大 視 一

○

共

生

社会

地域 い 心 暮 一人 自

人 遊い い 人 尊 共 生 社会 い 姿勢

要

○

男女共

参

男性 女性 個人 趣味 学習 ン 活動 地域社会 参

等 通 育児 護 含 家族 心 暮 喜 責任 い 能

力 個性 十 揮 社会 目指 いう 男女共 参 視

い 地域福祉 推逭 必要

○

福祉文化

創造

地域福祉 民 地域社会 福祉課題 自 問題 え

あ 方 い 主体的 わ 担い手 参 い 大

う 生活 社会的活動 積 地域 特色 あ 福祉文

12

14

第

章

地域福祉推逭

体的施策

地域福祉 民 社会福祉協議会 業者 手 推逭

い 必要 計 体的施策 展開 い 望

役割 示 い

○ 民 地域 民 自治会 民生児童委員 ン 福祉

者 地域 様々 人 組織 求 役割 示

○ 久 組 役割 示

○ 社会福祉協議会 久 社会福祉協議会 求 役割 示

○ 業者 福祉 業者 社会福祉法人 NPO法人

※

一般企業

求 役割 示

民 ン 調査 概要

子 齢者 民 一人 人間 尊 民 士

互い 個性 い 支え い う中 生 い 持 暮

地域社会 構築 目的 第 久 地域福祉計 策定 当

民 地域 支え い う 意識 い 調査

当 計 映 目的

調査 設計

調査 象 久 所 歳以 男女 外国人 除 , 人

抽出方法 民 帳 無作 抽出

調査方法 郵

調査期間 成 日～ 日

効回答 件

※NPO 法人:営利 目的 い民間団体 ン 活動 社会 献活動 逭

15

第

1

節

支え

う人

家族化 都 化 逭展 伴い 近 地域 民 連帯意識 希薄化 傾向 あ

ン ※

理念 人 等 家庭

地域 互い 思い 尊 あい 心 人 い生活

福祉 求 い

地域 民 士 自主的 支え い 意識 啓 民 連帯意識 積極的 地域

活動 わ 人 育成 地域活動 支え 組織 活性化

地域

支え

人

主 組

● 社会福祉 更 充実 機会 社会福祉大会 開催

● 民生児童委員 資質向 研修会 講演会 開催

● 民生児童委員 役割 活動等 民 周知 広報 通 行い

民生児童委員 前 活動 容 わ う 民生委員児童委員 PR

配 啓 行い

● 福祉 作成 福祉 周知 行い

● 人 尊 社会 実現 目指 あ 人 問題 解決 向 人 和教

育 人 啓

● 害者福祉展 い者 開催

● 地域 支え う 知症 知症講演会 開催

● 消防団 民生児童委員 一般 民 象 知症

※

養成講 行い

※ ン 齢者 い者 人 隔 暮 社会 常 あ 考え方

16

現状 課題

■ 民 ン い 逭 齢者 い

者 子育 支援 自治会 地域組織 参加 必要 あ 回答 多

前回 成19 調査 様 結果 い 1

■ 地域 齢 体 自 人 い者 子育 悩 い 人 外国人

様々 人 暮 い 民 ン 近隣 一人暮 寝

齢者 抱え 家族 範 支援 い 考え い 人 半数以 い 面

支援 い う いい わ い 回答 14.6％あ 2

■ 組 経過 ン 結果 い者 齢者 外国

人 偏見 差 い 心 啓 強 求

い 支援 必要 人 地域 特 視 地域 一員

地域活動 社会 積極的 参加 要

1 Q い 逭 地域 民 ういう活動 力 い い

思い

資料 成19 24 久 地域福祉計 策定 民 ン 調査

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

一人暮 齢者 害 あ 方 支援

護者 護 必要 方 支援

全 快適 生活環境 活動

齢者 い世代 交流活動

子育 悩 い 人 支援

地域問題 い 活動

青 健全育成 協力

生涯学習 活動 協力

ン活動 協力

自治会 地域組織 参加

明

17

2 Q 近隣 一人暮 齢者 寝 齢者 抱え 家族 い 場

あ う考え

資料 成19 24 久 地域福祉計 策定 民 ン 調査

施策 方向

活動 支え 人 育成

地域 様々 生活課題 民 主体的 解決 う 地域福祉活動 担い手

ン 地域 役員 民生児童委員 中心 地域活動 支援 活動 参

加 多 民

心 推逭

共 暮 い 地域 ン 理念

い者 齢者 外国人 理解 深 誰 個人 尊 あ

う 心 推逭

誰 意思 能力 応 社会 一員 地域 活動 地 民

館活動 積極的 参加 理解 協力 得 う

0% 20% 40% 60%

範 支援 い

余裕 あ 人 支援 い

支援 い う いい わ い

何 価 あ 支援 い

家族 親族 中心 支え う あ 人 わ い う

い

齢者 支援 行 特 支援 必要 い

わ い

明

18

体的施策 展開

活動 支え 人 育成

民生児童委員 主任児童委員 資質向 研修 機会 多 設 委

員 活動 い環境

社会福祉協議会 連携 地域 支え い う福祉意識

民 行 協働 推逭 民 自主的 主体的 行う 益的

活動 支援

知症 理解 知症 方 家族 支援 知症 養成講

開催 地域 知症 理解

社会福祉協議会

地域 民 ン 活動 い 学 体験 機会 得 う 講 研

修会等 開催

あい広場 社会福祉大会 開催 通 出会い 場 交流 場 提供 地域

支え 人 育成

民

声掛 必要 手 日頃 心 大 日常的 ン 活動

積極的 参加 う

心 推逭

社会福祉大会 開催 民生児童委員 地域 活動 様々 機会 え

ン 理念 透 う啓 活動 行い

い 広報 久 等 地域福祉活動 状況 民 知

人 尊 社会 実現 各種 業 実施 人 和教育 人 啓

人 意識

い 理解 い者 社会参加 広 害者福祉展

い 無 わ 民 交流 場 設

社会福祉協議会

い 無 老 男女 問わ 多 人 出会い あい 語 い 通

誰 優 い心 持 互い 支え え い地域 一 考え 場

あい広場 開催

民

齢者 い者 理解 深 誰 地域活動 参加 雰 気

19

2

福祉

心

育成

主 組

● 各学校 総 的 学習 時間 児童会 生 会活動 中心 地域美化 福祉

護施設 ン 活動 組 い い者 講 車

い 体験 体験等 行い い者 理解 福祉学習 行 い

● 各学校 齢者 交流 稲作 農作業 地域 伝統行 学習活

動 入 主 講師 地 齢者 方々 願い 交流 行 い

● 児童館 縄 昔 逿 業 地域

齢者 交流 い 曜日 決 諸養護学校 児童 入 い

● 立保育所 保育キ 齢者 保育補 員 配置 交流 行

い 団保育 能 い児 入 い

現状 課題

■ 民 ン 自 回答 地域活動 心 薄い い世代 心 持

う 活動 施策 必要 齢者 い者 生活 う 社会福祉活動

展 期待 い い 意見 寄 学校教育

組 隣近所 い う 福祉 心 育成 心 示 い

地域活動 ン 活動 無 い 70.4％ 人 現

過去 経験 あ 逆 27.4％ 人 活動 い いう結果

前回調査 比較 活動 い 約10 ン 増え 活

動 い 13 ン 減 活動参加者 増え い わ

3

■ 民 地域社会 参加 逭 民 中 一人

生 方 尊 誰 地域 暮 い

いう意識 付 う 福祉 心 育成 必要

3 Q 自治会 地域活動 ン 活動 い

資料 成19 24 久 地域福祉計 策定 民 ン 調査

0% 10% 20% 30% 40% 50%

活動 い

過去 活動 あ

活動 い

明

20

施策 方向

福祉学習 充実

中学校 校 総 的 学習 時間 一層 充実 地域

教育力 活用 注目 い 中 福祉 い 積極的

児童 生 心 相手 思い 福祉 気持 育 民 業者 一

心 教育

現 行わ い 中学生 地 清掃 遈 花い い遀動 活

動 逭 地域 連携 活動 行え う 支援

将来 ン 人 育成 視 入 福祉活動 理解 深 う 支援

世代間交流 逭

福祉 心 一層 醸成 保育園 幼稚園 中学校 校 行 い 地

域 あい 機会 活 う 組

体的施策 展開

福祉学習 充実

学齢期 福祉 心 養う 社会福祉協議会 行う 社会福祉 校指定 業

※

実施 推逭

各学校 い 総 的 学習 時間 児童会 生 会活動 ン 活動

奉 活動 逭

社会福祉協議会

社会福祉 校指定 中 校等 象 児童 生 福祉 心

積極的 福祉活動 組 学校 成 行い

中学生 象 学校 総 学習 時間 利用 い者 講 車 体験

学習等 行い い者 理解 福祉学習 行い

Le ’ ン ン 学生 大学生 象 福祉施設 生活

齢者 い者 交流 様々 体験 通 地域 学校 果 役割 い 考

え 実践 目的 開催

業者

児童 生 ン 体験学習 積極的 入 う

民

子 福祉学習 心 深 働 体験学習 支援 う

※社会福祉 校指定 業 児童 生 学生 体験 通 社会福祉 理解 心 地域

21

世代間交流 逭

保育園 児童館 行 活動 場 齢者 い者 交流 機会 多 設

う

各学校 総 的学習 時間 中心 稲作等 農作業 竹 ン 竹馬等 昔

逿 縄 地域 伝統行 講師 地域 齢者 願い 児

童 生 交流 あい 通 子 郷土 愛 心 育

親子 あい学級 開催 様々 世代 人々 う場

社会福祉協議会

社会福祉大会 あい広場等 通 い者団体 支援 趣味 知識 術

活 世代間交流 支援

民

地域 開催 行 参加 あ 世代 交流 う

3

地域活動

支え

組織

活性化

主 組

● 久 民活動 ン

※

設置

● ン ン 遀営費 成 行い 活動 い環境 支援

い

● 育成会 民館活動 場 体育施設 開 行 い

● 地域 民館活動 活性化 目的 支援 い

● 親子 あい世代間交流等 開催 い

現状 課題

■ 民 ン 地域 何 活動 い 人 う 自治会活動

い 人 64.5％ 倒的 多 い 趣味 娯楽 22.7％ ン

活動 20.3％ 占 い PTA活動 18.6％

団体 活動 17.4％ 防犯 防災活動 11.0％ 日頃 生活範

活動 い 地域 あい 場 い 場 大 あ

う え 4

■ 地域単 福祉活動 推逭 い 地域活動

場 活動 活性化 身近 確保 的 遀営

い 必要 あ

■ 社会福祉協議会 期待 い あ 方 一人暮 齢者 生活

あ 人 気軽 相談 半数以 占 地域

福祉課題 積極的 組 地域 孤独 人 い い い

挙 い 5

22

4 Q 地域活動 ン 活動 い 答え 方 い 活動

い

資料 成19 24 久 地域福祉計 策定 民 ン 調査

5 Q 社会福祉協議会 い 聞

あ 社会福祉協議会 期待 う

資料 成24 久 地域福祉計 策定 民 ン 調査

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

自治会 活動

女性部会活動

老人 活動

育成会活動

ン 活動

ＴＡ活動

団体 活動

防犯･防災活動

教育 子育 行

交通 全活動

趣味 娯楽

明

47.4% 13.9% 13.3% 6.4% 17.9% 13.3% 17.9% 11.6% 11.6% 15.0% 22.0% 5.2% 5.8% 64.5% 8.7% 6.4% 7.6% 20.3% 18.6% 17.4% 11.0% 8.7% 5.8% 22.7% 3.5% 0.6% H19 H24

0% 10% 20% 30%

い あ 方 一人暮 齢者 生活 あ 人 気軽 相談

地域 福祉課題 積極的 組

福祉 ン 民活動 中心的役割 果

地域 孤独 人 い い い

宅 提供者 中心的役割 果

特 い

明

23

施策 方向

ン ン 充実

社会福祉協議会 遀営 い ン ン 中心 ン 活

動 情報交 連携 強化 様々 地域活動 い活動 支援

う 機能 充実 組

地域組織 活動支援

地 育成会 老人 子育 地域組織 地域福祉活動 活

化 活動 多 地域 広 多 民 参加 う 活動 一

層 活性化 向 支援

地域活動 場

誰 気軽 地域活動 参加 地域 活動 場 必要

地域 い活動 交流 場所 地 民館 会場

民 主体 遀営 支援

体的施策 展開

ン ン 充実

ン ン 活動 活 遀営費 成 支援 行い

社会福祉協議会

民 日常生活 中 地域活動 ン 活動 参加 う ン

ン 機能充実

地域福祉 ワ 推逭 各支所 配置 ン

通 ン 活動 情報提供 援 行い

地域組織 活動支援

老人 活動 一環 環境美化活動 世代間交流 一人暮 齢者 見

等 行う地域 老人 補 金 交付 活動 支援

各地 育成会 青 育成推逭協議会活動費交付金 交付 特 地

域体験活動 置 地 育成推逭員 活動 活 化 う指 言

行い 地 育成会 活動 支援

活動支援金等 活用 地域 抱え 多様 課題 い 民 自

主的 主体的 組 う支援

24

社会福祉協議会

各地 敬老会 成 地域 民 交流 逭

赤十 奉 団 地域活動 支援

民

誰 参加 い地域組織 遀営 地域 行 参加 互い 理解 深

う

地域活動 場

民活動 ン 民活動支援 行い 人 結 豊

目指

育成会 民館活動 場 共施設 体育施設 気軽 利用 う推

逭 地域活動 場 支援

地域 民館活動 各講 充実

社会福祉協議会

各支所 設置 ン ン ン 育成 活動

機能 充実

民

地元地 民館等 地域活動 地域 交流 場 効 活用 う

＜第

1

節

みん

支え合う人づく

数値目標＞

現 状 値 目 標 値

福祉体験教 開催回数 Ｈ22 14回/ 16回/

キ ン

※

数 Ｈ23 70人 220人

知症 養成数 Ｈ23 3,000人 10,500人

25

第

2

節

心

全

暮

社会

誰 わ 利用 い 情報 相談体制 利用者

的 提供 組 総 的 提供 目指

心 子 生 育 組 地域 民 互い 支え う

地域

※

形成 目指

災害時 い 民 心 暮 地域 築 自主防災

活動 犯罪 地域 自主防犯活動 中心 い活動 充実

心

子

生

育

組

主 組

● 妊婦健康診査 費 無料化 大 行い

● 産前学級 教 心 全 出産 迎え 食 生活

精神面等様々 情報 信 個 相談 行い

● 赤 業 生 以 全出生乳児 象 保健師

産師 訪問指 行い

● 子育 業 養育 困難 い 家庭 訪問 養育

等援 言 指 行い

● 子育 相談 場 親子 交流 場 子育 ン い 広

場 開設 い

● 子 策特 推逭委員

※

子 巻 様々 問題 相談 言 行

い

● い 持 子 遉 気 子 療育 場 久 療育支援

ン 開設

現状 課題

■ 地域 結 弱 家族化 逭展 子 生 育 い

い世代 中心 感 あ

地域 中 世代間交流 子 過 一 逿 いう時間

地域 子 育 い いう連帯意識 希薄化 府 調査

い 現 い 久 い 様 傾向 見

急速 子化 逭行 過保護 過 子 健全育成

深刻 影響 え 懸念 い

■ 地域 人 い 身近 人 い い 育児 手伝 う人 い

い 育児 一人 抱え う子育 家庭 孤立化 見

児童虐待 地域 孤立 経 的問題 配偶者間 暴力 心身 い 性

疾患 要因 子育 起 複雑 深刻化 い

※ 人々 共 意識 持 共 生活 営 一定 地域 人々 団 地域社会 共 体 ※子 策特 推逭委員 子 巻 様々 問題 い 相談 応 言指 行い 役所

26

■ う 状況 中 男女 等 責任 い 子育 両立 い

組 必要 就労形態 変化 家族化 逭展 多様化

保育 応 保育 充実 求 い

■ 民 ン 子 育 い 地 域 大 い う 問 い

67.2％ 地域 子 見 声 31.1％ 子 全 地域

回答 地域 支援 必要性 挙 い 6

■ 世代育成支援 策 久 行動計 策定 子育 支援 推逭 様々

業 実施 い 代 担う子 心 全 環境 健 生 育

う 子 家庭 地域全体 応援 い 組 必要

6 Q 子育 い 考え 地域 大 何 思い

資料 成19 24 久 地域福祉計 策定 民 ン 調査

0% 20% 40% 60% 80%

地域 子 見 声

子 士 逿 機会 充実

子育 い 学習 場 充実

子 全 地域

子育 自主的 活動 支

援

ＴＡ 子 会 ン

育成

子 活動 学校 児童館 連

携

明

27

施策 方向

心 全 ワ 充

児童館 い 地域 子 居場所 逭 い

心 子育 支援 ワ

子 犯罪 被害 全 確保 機 団体

地域 一体 協力 地域全体 全体制 逭

子育 い環境

家 育児 男女 共 責任 いう意識 啓 家庭 地域

業者 一体 子育 支援体制 構築 目指 男女共 参 推逭

多様化 保育 応

子育 応援 地域 保護者 病気 育児 保

育 困難 時 支援体制 推逭

社会的支援機能 体制

民 各 機 連携 社会的支援機能 体制 援 必要

児童 期 見 期 応 行え う 支援体制 充実

体的施策 展開

心 全 ワ 充

児童 課 逬 居場所 あ 児童館 心 子育 支援施設 子

豊 心 育 児童館遀営

子 特 策推逭員 家庭児童相談員 児童館館長 中心 保育園長 教育委員

会 ン 児童相談所等 機 連携 子育 支援

相談 業 実施

民

子 非行 犯罪 い 防 地域 子 地域 育 いう

意識 う

子 犯罪 心 家 齢者 子 見 隊

世代 超え 交流 中 地域 子育 支援活動 推逭 う

子育 い環境

男女共 参 啓 行い 共 育児 行う意識 行い

子育 応援 子育 ン い 広場 育児 相談

28

社会福祉協議会

子育 活動 支援 ン ン 情報交 等 支

援 場 提供

業者

男女 等 用機会 確保 男女共 子育 行う 労働条件 就労環境

配慮 う

民

男女 等意識 持 共 家 育児 行う 心 職場 地域

研修会 積極的 参加 う

日常的 声掛 行い 子育 家庭 交流 中 地域 子育 支援

う

行う子育 支援 業 利用 う

多様化 保育 応

一時保育 長時間保育 休日保育 病児 病 児保育 保護者 応 保

育 容 一層 充実

環境整備 老朽化 逭 い 施設改修 計 的 実施

幼稚園 保育園 い 遉 気 児童 い 保健師 心理専門職 相

談 応 保育 言 療 療育 必要性 い 言 行い

社会福祉協議会

育児支援 業

※

軽症 病児 預 冠婚葬祭 通院 PTA

等 参加 預 等 支援 人会員 養成 行い

社会的支援機能 体制

子 策特 推逭委員 中心 援護 必要 児童 状況把握 支援活動

行い

主任児童委員 連携 要保護児童 情報 期 見

機 保健師 保育士 交え 久 要保護児童 策地域協議会

※

中心

援 支援活動 充実

民

地域 見 声掛 行 援護 必要 児童 見 協力

う

※ 業 社会参加 目指 方々 育児 護 両立 社会的活 動 参加 支援 支援 必要 人 支援 人 橋渡 行う 業

29

人

い

主 組

● 人 い歩行空間 確保 歩遈 段差解消 行 い

● 営 宅 建 替え わ

※

化 行 い 既

共建築物改修 設置 い者 齢者専用 駐車場設置 行 い

● 人工 う門 人工 う う 持 方 利便性向 役所 庁舎 沢会館

※

応 設置 行い

● 齢者 地域 心 生活 う 日常生活圏域

圏域 施設状況 利用希望者 待機状況等 案 特 養護老

人 知症 齢者 整備

● 設置 共 作業所 体制 見直 遀営 充実

● 庁舎 手 通訳士 配置

現状 課題

■ 多 民 地域 家庭 生涯 心 生活 自立 社会参

加 環境 望 い

齢者 い者 地域 生活 偏見 差 い心

啓 強 求 い 遈路 共施設

化 推逭 必要 い

■ 家族 護 担 民 ン 自 回答 齢者 自宅

家族 護 困難 老人施設 心 い 入所 う

い 交通 便 い い者施設 欲 い 意見 あ

待機者 解消 施策 施設 充実 宅

い 心 生活 う 充実 必要

■ 民 ン い 理解 働 場 確保 福祉 充実

占 外出 機会 い い者 身近 所 通所 施設

社会参加 場 い者 地域 暮 い 用 場

確保 情報提供 含 組 求 い 7

■ 民 ン 組 施策 回答 齢

者 い者等 居場所 48.9％ 宅 暮 充実 48.5％

占 代 見 60歳代 70歳以 宅 暮

充実 期待 30 歳代 保育 児童福祉施設 充実

望 声 多い いう結果 8

※ 建築設計 い 段差 齢者 い者 配慮 製品設計 応用 い

30

7 Q い あ 人 社会参加 地域 大 何 思い

資料 成19 24 久 地域福祉計 策定 民 ン 調査

8 Q う 施策 優 組 思い

資料 成19 24 久 地域福祉計 策定 民 ン 調査

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

い あ 人 い人 交流

い 理解

情報提供 相談窓口 充実

地域 見 声

外出 支援

福祉 充実

働 場 確保

災害時 い体制 充実

明

20.8% 49.5% 14.6% 14.9% 3.5% 31.0% 31.1% 8.8% 0.8% 4.8% 16.1% 51.1% 10.7% 14.8% 5.9% 27.4% 37.4% 12.8% 0.7% 5.2% H19 H24

0% 10% 20% 30% 40% 50%

宅 暮 充実

健康増逭 維持 充実

齢者 い者等 居場所

ン 等 活動支援

民相互 支え う 支援

保育 児童福祉施設 充実

身近 相談窓口 充実

明

31

施策 方向

推逭

い者 誰 地域 共 暮 い 地域

ン ※

視 化 推逭

福祉施設 充実

い者 齢者 護家族 地域 支え 日常 生活 質 福

祉施設 充実 必要 あ

い者 就労支援

い者 経 的自立 社会参加 逭 共職業 定所 福祉 機

業所 連携 強化 就労機会 大

体的施策 展開

推逭

齢者 い者 子 い歩行空間確保 歩遈 段差解消 逭

営 宅 整備 わ 居 段差解消 逭 共建築物 改修 当

設置 い者 齢者専用 駐車場 多目的 設置

化

業者

建物 段差 解消 駐車場 化 う

民

あ 機会 通 ン 理解 深 う

福祉施設 充実

い者 日中活動 場 生活 場 的 質的 充実 提供

業者 働

齢者 要 護状態 地域 生活 能 う 生活圏

域 地域 必要 応 多様 提供 施設 宅

ン 護 整備 逭 い

業者

地域 開 施設 目指 施設利用者 地域 民 交流 積極的 う

利用者 沿 提供 う

32

い者 就労支援

久圏域 い者就業 生活支援 ン ワ 等 連携 用者 い

理解 深 就労 場 確保 就労 定着 支援 行い

業者

い者 就労 理解 深 積極的 用 う

民

地域 職場 い あ 人 理解 深 う

3

福祉

適

利用

逭

主 組

● 久広域連 害者相談支援 ン

※

専門 い者

相談支援 行い

● 配偶者暴力 Ｖ ※

等 相談窓口 女性相談員 配置

● 児 童 虐 待 応 機 担 当 者 連 携 要 保 護 児 童 支

援 援 行う 要保護児童 策地域協議会 設置

● 広報 福祉 通 福祉 周

知 行い

現状 課題

■ 民 ン 福祉 情報 社会福祉協議会 広報 回

覧板等 入手 い 方 多 半面 情報 得 手段 い 福

祉 相談窓口 わ い い 意見 寄 9 自 回答

■ 地域 生活 福祉 様々 問題 抱え 民 福祉 利用 あ

情報提供 あ 方 利用 い 組 整え 必要 あ

■ 断能力 十 方々 福祉 利用 産 成 見

制 利擁護 啓 必要

※ 久広域連 害者相談支援 ン Ｈ19 4 Ｈ24 3 久 害者相談支援 ン Ｈ24 4 久広域連 沢会館 設置 身体 知的 精神 い者 い児 相談 応え

33

9 Q あ 福祉 情報 入手 い

資料 成19 24 久 地域福祉計 策定 民 ン 調査

施策 方向

相談体制 充実

必要 福祉 誰 滑 利用 環境 整え 民 気軽 相談

体制 行い

福祉 充実 質 確保

民 誰 情報 得 様々 生活様式 各世代 民 応 わ

い福祉 情報 提供

福祉 多様化 複雑化 い 中 様々 専門機 地域組

織 連携 利用者 最適 提供 目指

利擁護 推逭

社会福祉制 改革 福祉 契約型 利用 い 福祉

利用 情報 容 理解 福祉制 理解 契約当 者 断能

力 求 自 断 困難 齢者 い者 心 必要

う 利擁護 推逭

0% 20% 40% 60% 80%

広報 久

社会福祉協議会 広報

ン 久 社会福祉協議会

久

ＡＴＶ 久

新聞 雑

人 近所 人

自治会 回覧板

役所 支所 訪問 電

社会福祉協議会 訪問 電

療機 職員

民生児童委員

情報源 い

明

34

体的施策 展開

相談体制 充実

福祉 連窓口 保健 福祉 療 久広域連 害者相談支援 ン

い者支援 わ 機 連携 強 い福祉

ン 機能 担う相談支援 業所 充

齢者 児童 い者虐待 期 見 迅速 応 虐待防

支援体制 充実

Ｖ等 相談窓口 配置 い 女性相談員 中心 機 連携

相談業 充実

齢者総 相談窓口 地域包括支援 ン

※

相談機能 充実

児童 養育 い 相談 応 子 特 策推逭員 児童館 家庭児

童相談員 館長兼 周知 相談 い環境 整備 適

応

社会福祉協議会

断能力 あ 齢者 い者 日常生活自立支援 福祉

利用 相談 日常的 金銭管理 支援

心配 相談所 回開設 必要 応 法 専門家

業者

業所 機 連携 常 適 応 う

民

広報 通 日常的 相談窓口 い 知識 深 う

福祉 充実 質 確保

広報等 情報提供 福祉 作成 掲載 周知

行い 福祉 利用 逭

社会福祉協議会

久 社協 隔 行 情報等 紹

情報 時提供

各種 研修会 実施 質 い 提供

35

業者

提供 い 福祉 容 情報 費用 担 い 広 民 情報提供

う

福祉 利用者 情 要望 言い い体制 う

提供 者 専門性 研修 行い 質 向

う

利用者 十 明 行い 利用者 意見 提案 情

速 応 う

民

広報 回覧板 各種会 通 福祉 理解 深 う

福祉 補え い日常的 手 地域 互い い う

利擁護 推逭

成 見制

※

利用 い 久広域連 成 見支援 ン

支援 経 的 利用 困難 方 費用援 行い

社会福祉協議会

断能力 十 齢者 い者 福祉 利用 相談 日常的

金銭管理 支援

齢者 利擁護 相談窓口 日常生活自立支援 業

※

成 見制

連携

業者

利用者 利益 利擁護 支援 行い う

民

地域 断能力 十 齢者 い者 気 い 場 民生児童委員 又

社会福祉協議会 う

※成 見制 知的 い 精神 い 知症 断能力 十 成 者 産 利 保護 制 体的 法的 選任 代理人 断能力 十 人 契約 締結 代わ 行 人 誤 断 い 契約 締結 場 消

人 利益

36

4

地域福祉

充実

逭

組

主 組

● 災害時 民支え い

※

作成 社協 長会 民生児童委員会 通 作成

推逭 行い

● 自主防災組織 240 中230 設置 地 防災訓練活動 行い

防災資機 等整備 業補 制 活用 各組織 防災資 充実 行い

● ン 補 委員 専門補 委員 街頭補 補 活動 実施

中 等学校 訪問 情報交 行い

● 地 育成会 危険箇所 確 全教 行い

現状 課題

■ 民 ン 隣近所 深 付 う い いう 意見 見

う 近隣 民 あい 希薄化 逭 い

面 近隣 人 災害時 緊急時 手 欲 い いう人 多 見

12 自 回答

■ 民 ン 近隣 人 日頃 い 答え 人 23.9％

地域生活 い 民 協力 う 心 大

考え 人 55.9％い

地域 心 暮 近隣 い 必要 あ 地域福祉 推逭

あ 民一人 強 互い 信頼 築い 地域

活性化 互い 支え え 地域 ワ

要

日頃 緊急時 要援護者 情報 適 把握 要援護者 心 地域

生活 う 組 必要

災害時 民支え い 作成率 い 活用方

法 緊急時 役立 う 日頃 心掛 要 10

11

37

10 Q 近隣 人 程 付 い い

資料 成19 24 久 地域福祉計 策定 民 ン 調査

11 Q 地域生活 い う 考え

資料 成19 24 久 地域福祉計 策定 民 ン 調査

0% 10% 20% 30% 40% 50%

日頃 い

気 人 親 い

顔 え あい

あわ い

近所 人 い

い

明

29.1% 18.8% 45.6% 2.8% 0.9% 0.5% 2.3% 23.9% 21.5% 46.3% 3.0% 2.4% 0.2% 2.6% H19 H24

0% 20% 40% 60%

地域 民 互い 逭 協力 地域

う心

自 生活 満 要求 役所

伝え 解決 い い

あ 人 頼 自 自

い い

明

38

12 Q あ 近隣 人 手 願い い い 答え い

資料 成19 24 久 地域福祉計 策定 民 ン 調査

施策 方向

地域福祉 ワ 構築

地域 保育園 老人 施設 団体 連携 協力

地域 民 地域 実情 応 活動 う 保健 療 福祉 地域

福祉 ワ 一層強化 要援護者 ワ 外 い 組

推逭

ワ 地域 民 日常生活 中 困 い 援 求

い 情報 把握 適 提供 い 支援体制

推逭

万一 備え 地域 体制

近 各地 相 い 大規模災害 背 総 防災訓練 通 民

防災意識 い 地震 風 大 災害 生 地域

民 協力 避難 救援 活動 行え う 自主防災組織 育成

災害時 支援体制 充実

誰 全 心 暮 地域 築 家庭 地域 学校

業者 機 相互 連携 強化 防犯活動 防犯体制 充実

0% 10% 20% 30% 40%

緊急災害時 援

齢者 否確 声掛

心配 相談

地域 子育 支援

家 援

家族 病気 時 援

子 全確保 声掛

子 預 子育 応援

外出 援

手 必要 い

明

37.0% 13.7%

3.0% 1.1%

2.2% 3.3%

12.4% 1.1%

1.7%

17.2% 1.7%

39

体的施策 展開

地域福祉 ワ 構築

災害時 民支え い 全域 作成 う 長会 民生児童委員協議

会 連携 推逭

社会福祉協議会 連携 民自 地域福祉問題 組 地域福祉

ワ 活動 単 実施 あいい い ン 業

※

推逭

社会福祉協議会

地域 民 参加 福祉施設等 機 連携 地域 即 地域

福祉 ワ 活動 業

※

展開 民相互 い 交流 輪 広 共 支

え う地域 行い

業者

必要 人 適 う 機 連携

う

民

日頃 付 い 通 地域 結 付 強 う

万一 備え 地域 体制

各地 い 災害時 民支え い 活用 民生児童委員 協力 地

域 要援護者 把握 日常 見 否確 等 活動 支援 情報 確保

地域 民 連携 深 災害時要援護者避難計 策定 推逭

自主防災 災害 強い 地域防災組織 設置 推逭

防災資機 等整備 充実 総 防災訓練 地域 防災訓練 参

加 通 防災 意識

一斉 報 等情報伝遉手段 多様 利用 能 大規模 災

害 応

地域防犯活動 一 全 心 地域 献 街頭補

積極的 組

※ あいい い ン 業 地 民館 身近 場所 利用 護予防活動 地域 民 自主 的 行う 業

40

社会福祉協議会

地域福祉 ワ 活動 推逭 災害時 民支え い 作成 通

民 皆 誰 心 暮 い 地域

赤十 奉 団 連携 災害時 地域 活動 支援 行い

日頃 地域 目配 気配 声掛 地域 推逭

老人 連 会 連携 校 子 見 活動 支援

業者

災害時 い 地域 要援 護者 入 地域 救 援 活動 協力

う

業所自身 防災 策 加え 地域 行う防災訓練 参加 地域 応援協定

必要 応 検討 う

民

自主防災組織 役割 識 自己 全確保 地域 支援活動 逭 う

地域 防犯指 員 機 連携 声掛 遀動 実施 子 心 家

設置 地域 防犯活動 実施 う

災害時 支援 必要 人 日頃 身体状況 必要 薬 情報 知

う準備 う

＜第

節

安心・安全

暮

せ

社会づく

数値目標＞

現 状 値 目 標 値

害者相談支援 業所数 Ｈ24 5 業所 20 業所

子育 ン 延 利用者数 Ｈ22 7,900人 8,300人

い 広場 延 利用者数 Ｈ22 15,100人 15,800人

災害時 民支え い 作成 Ｈ23 197行 240行

41

第

節

心

健康

生

い

自 健康 自 理念 健康 健康 意識改革

逭 民一人 心 健康管理 体力増逭 自 健康 実

践 環境 整備 求 い

子 齢化 国 化 逭展 社会情勢 変化 情報化社会 到来

求 知識 能 多様化 い い 学習

活動機会 提供 生涯 通 生 い い 持 知識 術 必要

学習 環境 整備 逭

経 成長 支え いわ 団塊 世代 職 迎え 優 知識 術 知

恵 持 元気 齢者 地域社会 増加 い 地域 督 調整役 い

役割 担 い 中 世代 健康 生 い 持 暮 い

地域活動 参加 組 逭

健康

推逭

主 組

●

久 健康 21 計 生活習 見直 組 推逭

●

久 食育

※

推逭計 作成

●

自殺防 理解 心 講演会 ン 開催

●

健康診査 診率 保健補 員会

※

師会 協働 Ｒキ ン

ン 実施

●

保健補 員会 地 自主活動 食生活改善推逭協議会 食 行

い

●

寝 予防 保健師等 健康相談 栄養士 健康遀動指 士 行う健

康教育 健康 講 実施

●

知症 理解 多 人 深 う 知症予防 啓 業

推逭

● 遉者応援団

※

育成塾 開催 地域 あいい い ン 実施

ン 育成 行い

※食育 様々 経験 通 食 知識 食 選択 力 習得 健全 食生活 実践 人間 育

※保健補 員会 民 健康生活推逭 問題 見者 地域 健康管理 担い手 保健福祉行 協力者 理解者 自主的 活動 い 組織

42

現状 課題

■ 心理的 心 疾病 増加傾向 あ 心 健康 保 精神

保健 業 推逭 必要 あ

■ 心 健康 観 悩 抱え 人 家族 相談支援体制 強化 自殺防

策 逭 必要 あ

■ 精神保健 業 充実 機 連携 強化 地域 精神

い者 理解 支援 推逭 必要 あ

■ 家族化 多様化 伴う食生活 変化 栄養 偏 朝食

食 食習 乱 い 状況 健全 食生活

向 食育活動 求 い

■ 保健補 員 育成 地域 一体 保健予防活動 健康 施策 逭

必要 あ

■ 民 心身 健康 暮 う 森林

※

健康遀動施設 利用

通 健康増逭 推逭 必要 あ

■ 健康診査 診率向 健康教 広報活動 一層 充実

療機 連携 特定保健指 含 効果的 指 方法 検討 必要

あ

施策 方向

健康 生活習 生活環境 改善

久 健康 計 い 民 健康 推逭 い

計 的 視 生活習 形成 栄養 食生活 遀動 身体活

動 心 健康 歯 健康 生活習 病 感染症

民一人 組 い う 健康 行動目標 掲 個人

力 地域 支え 組 推逭

護予防体制 充実

齢 健康 維持 要 護状態 防 自立 生活

元気 齢者 増 健康 長生 人生 全う PPK

※

理想 い 護予防 い情報 提供 齢

者 自主的 社会参加 環境 逭

地域 健康 支援

健康 遀動 目的 遉成 行 機 療機 教育 機

保健補 員 健康 わ 様々 者 特性 活 連携

地域 健康 組 う 支援

※森林 学的 裏付 森林浴効果 いい 森林環境 利用 心身 健康維持 増逭 疾病 予防 行う 目指

43

体的施策 展開

健康 生活習 生活環境 改善

児童生 配 給食 郷土料理等 紹 給食 食

生産者 紹 食 等 情報 信 行い

広報活動 地 活動 通 生活習 病予防 着眼 健診 検診 必要性

周知 啓 期 見 予防 診率 向

遀動 栄養 休養 大要素 調 健康 自 いう 民

健康意識

乳幼児期 齢期 応 食育 推逭 業 通 健康

逭

森林 地

※

春日 森 森 民 健康増逭 効活用 う

活動 逭

民 健康増逭 遀動 習 化 推逭 キン

生活習 病予防 食 推逭

い い あい ン 通 遀動 栄養等 健康 講 行い

民

健康 心 地域 健康 活動 逭 う

健康 一 健康診査 診 う

自 解消法 心 健康維持 う

44

護予防体制 充実

護予防 あい ン 業

※

通 齢者 交流 逭 地域

護予防 推逭

遉者応援団育成塾 地域 護予防 人 育成

推逭

地域包括支援 ン 連携 予防 齢者

※

実態把握 象

者 護予防 あい ン 業 護予防 業 利用

健康長 体操

社会福祉協議会

齢者 地域 中 心身共 元気 生活 う あいい い ン 業

推逭 相談 支援

あいい い ン ン 世 人 い 開催 意見交 交流

場 提供

民

社会福祉協議会 行う 護予防 地域支援 業 活用 健康 護予防

う

地域 健康 支援

地域 人々 支え 楽 健康増逭 行え う 保健補 員会 食生活改善推

逭協議会 地 組織 育成 活動 い環境作

民 応 各種健康 業 実施 民参加 逭 健康

意識

精神保健 研修 情報提供 通 精神疾患等 偏見 い地域

目指

自殺防 相談支援体制 強化

心 健康 い 機 連携 ワ 構築

地域 互い 心 健康 配慮 支え う体制 整備

自殺 危険性 い人 期 見 期 応 キ

※

養成研修

開催 気 人 育成

民

地域 健康 活動 積極的 参加 う

心 健康 い 理解 身近 人 い 遊う様子 気 声 掛 う

※ 護予防 あい ン 業 予防 齢者 老人福祉 ン 施設 利用 護予防 遀動指 う 閉 知症予防 音楽 ン活動 提供 業 ※ 予防 齢者 65 歳以 生活機能 近い将来 護 必要 あ 齢者 定

遀動機能向 栄養指 口腔機能向 護予防

45

生涯学習

推逭

主 組

● 青 健全育成 業 研修 青 健全育成会 民 会

講演会 警薬物乱用防 広報車 広報活動 創生 業 中

学生 外研修 洋 Ｈ 終了 行い

● 生涯学習活動支援 学校開 講 Ｈ 終了 久 生涯学習 民

い う音楽祭 行い

● 各 中学校 地域 開 学校 総 的 学習 時間 中心

地域 皆 共 郷土学習 実習 体験活動 行い

● 生涯学習情報 提供 青 健全育成 子 情報 久 子

ン 行 行い

現状 課題

■ 経 化 情報化 逭展 伴い 個人 適応力 向 求

生涯 通 主体的 学 必要 い

自 経験 社会 活 機会 望 民 増加 生涯学習

多様化 望

■ 生涯学習 民 期待 心 応 齢者大学 地域 民館活

動 充実

民一人 学習活動 参加 意識 い

細 生涯学習情報 提供 啓 指 者 確保 育成

応 生涯学習活動 充実 積極的 行 い 必要 あ

施策 方向

学習機会 充実

生涯学習 ン 地 民館 書館 民 生涯学習活動 施

設 充実 利用 逭 民 生涯 わ 意欲 興味 応 い

自 学 環境 整え

家庭 学校 地域 連携

地域 活性化 家庭 地域 教育力 再生 あ 家庭 学校 地域

連携 地域社会 参加 通 学習機会 充実

学習情報 提供

民 学習活動 参加 気遀 学習情報 提供

生涯学習指 者 確保 育成

民 自主的学習活動 支援 中 世代 経験 活用

46

体的施策 展開

学習機会 充実

地域 連帯 交流 深 地域 民館活動 充実

提供 い 生涯学習 業 一元的 管理 久 生涯学習 構

想 計 民 沿 生涯学習活動 う 充実

社会福祉協議会

地域 民 ン 活動 い 学 体験 機会 得 う 各種講

研修会等 開催 ン 育成

民

地 民館活動 参加 余暇 楽 う

家庭 学校 地域 連携

中学校 総 的 学習 時間 中心 地域 皆 共 郷土学習 実習

体験活動 地域性 活 学校 組

ン ※

実践 輪 広 朝 一斉 書 地域 人々 聞

教育活動 活性化

学習 場 民 気軽 立 寄 地域 民館 活動 逭

社会福祉協議会

地域福祉 必要性 啓 地域 学習 場 広

民

子 会行 遀営 地域 学校行 参加 通 地域 児童 積極的

交流 う

学習情報 提供

生涯学習機会情報 一元的 管理 生涯学習情報

※

- 情報 開 各支所 各 民館 各 書館 情報 掲示

生涯学習情報 提供 充実

子 向 ン 情報 久 子 行 各施設 行わ 子

向 ン 情報 約 参加機会 情報 提供

※ ン 家庭 地域 学校 書 行う 実践 温 人間 社会 共 逭 い う いう 教育委員会 提唱 組

47

生涯学習指 者 確保 育成

生涯学習 指 者 確保 育成 久 生涯学習 ン 業

※

推逭

齢者大学大学院 地域 団体活動 養成 う講義 容 充

実

社会福祉協議会

ン 活動 指 者育成 推逭 ン 活動 参加 機会

役割 担い

民

身 知識 経験 術 活 う 地域活動 参加 う

3

生

い

推逭

主 組

● 地域 遀動会 ン 大会等 学校 ン 開 行い

● 親子 あい学級 乳幼児学級 世代間交流学級 民 あい学級 行い

● わ 久 民講 開催 行い

現状 課題

■ 急速 齢化 逭 一人暮 齢者 齢者夫婦 世帯 増加 併

家族 日中 一人暮 齢者 増加傾向 示 い

■ 齢 護 必要 人 い 一方 元気 地域 活躍 人 い

多 齢者 生 い 持 地域 暮 望 い

■ 齢 閉 孤独感 疎外感 感

齢 傾向 強 第 地域 活動 参加 あい 機

会 減 民 ン 生活課題 誰 相

談 場所 必要 あ 考え い わ 13

■ 齢化 逭行 い 中 齢者 士 支え い え 地域 形

成 求 い

元気 齢者 い 交流 場 設 護予防 齢者

社会参加 観 必要 い

■ 齢者 健康 生 い 持 暮 職 社会 献

求 い 第一線 い 豊 知識 経験 持 齢者 貴 産 あ

齢者自身 健康保持 生 い 観 活用 い

48

■ 地域 齢者 組織 老人 閉 予防 生 い

護予防 要 役割 担 い 々会員 減 い

会員 加入 逭 課題 い

■ 老人 数 加入者数 推移

単 人

成19 成20 成21 成22 成23

老人 数 107 97 83 80 74

加入者数 7,949 7,010 6,389 6,024 5,433 資料 齢者福祉課

■ 人 ン 状況

単 人 成19 成20 成21 成22 成23

会員数

男 714 686 712 715 753 女 430 409 426 419 461

計 1,144 1,095 1,138 1,134 1,214

就労延人数 120,744 112,368 100,330 111,366 121,499 1日 均作業人数 331 308 275 305 332

資料 久 人 ン

13 Q 齢者 い 作 大 何 思い

資料 成19 24 久 地域福祉計 策定 民 ン 調査

※ 久 生涯学習 ン 業 民 多様 生涯学習活動 支援 地域 指 者 専 門 知識 方 録 情報 民 提供 生涯学習 推逭 目的 業

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

誰 相談 場

移動手段 充実 福祉 等

民相互 日常的 協力体制

福祉 人 増

ン 養成

働 機会 提供

生 い 業 充実

あい 逭 活動

健康 推逭

遈路 建物 駅 整備

暮 い 宅 整備

防災 全 策

特 い

明

49

施策 方向

健康 長 楽 組

齢化社会 逭展 支援 必要 齢者 元気 齢者 増え

い 世代 問わ 地域 民 声 い い 支え

う う 地域 形成

交流

身近 地域 相手 求 齢者 機会 多 設 護予

防 生 い 齢者 い 気軽 う 寄

い 場 多 地域 確保 う 組

齢者 経験 能 活用

豊 知識 経験 術 活 健康 働 意欲 持 齢期 意義 過 い

いう 齢者 人 ン

※

活用 専門的知識 術 習得

就労 用 大 支援

体的施策 展開

健康 長 楽 組

食育推逭 業 久 食 理解 逭 世代間交流 深

齢者 生 い 業 推逭 栄養 遀動 中心 護予防 疾病予

防 生活支援 策 地域支援 業 推逭

齢者 生 い豊 過 う 老人 加入 逭 活動 活 化 働

行い

齢者 交通手段 確保 共交通 遀行 維持

交通手段 持 い 齢者 通院 外出 う 共交通体系 見

直 行い 成 新 い 共交通体系 確立

社会福祉協議会

地域 あいい い ン 開催 老人 活動 支援 行い

民

支援 人 人 垣 い 支え い 心 醸成

う

50

交流

地域 民館等 行 い あいい い ン 業 推逭

地域 交流 場 貸 館 体育施設 利便性 大

民

自 生 い 心 交流 場 参加 う

齢者 経験 能 活用

齢者 生 い 策 就労機会 確保 人 ン 機能 強

化 支援

民

自 知識 経験 術 活 積極的 行う 人 ン

就労 通 健康 生 い 持 暮 心 う

＜第

節

心

だの健康

生

い

づく

数値目標＞

現 状 値 目 標 値

キ 研修回数 Ｈ23 4回 20回

キ 研修人数 Ｈ23 100人 500人

51

第

章

計

逭行管理

評価体制

計 い 地域福祉 逭行状況 定期的 検 施策 検討 調整 見直

い 必要 あ

う 見直 確実 実施 保健福祉審議会 4 部会 齢者福

祉部会 害者福祉部会 児童福祉部会 保健部会 計 体化 向 提言 調整

場 設定 成果 評価 行い

計 逭行管理 評価体制

Ａ (策定)

将来像

理念 目的

施策 方向

業

Ａ

Ｔ(見直 )

評価結果 踏 え 改善

策 検討 計 見直

(実行)

担当各課 業実施

民 地域 業者

組

Ｈ ( )

成果指標 遉成

業実施 逭捗状況

外部組織 評価

意 見 表

民 地域 業者等 久

保健福祉審議会

害者福祉部会

齢者福祉部会 児童福祉部会 保健部会

52

53

久

概要

人口

世帯

状況

人口

世帯

構成状況

推移

近 国勢調査結果 人口 成12 100,016人 成17

100,462人 成22 100,552人 増加傾向 あ 世帯数 成12 33,836

世帯 成17 35,362世帯 成22 37,032世帯 人口 様 増加 い

成 22 人口 14 歳以 人口比率 14.3％ 成 12

1.7 ン 減 65歳以 齢者人口比率 25.8％ 成12 3.2

ン 昇 子 齢化 逭展 う え

■ 齢3 人口 単 人

成12 成17 成22

人口 14歳以 人口 16,000 15,164 14,407

生産 齢人口(15歳～64歳 人口) 61,443 60,881 60,019

老 人口 65歳以 人口 22,573 24,416 25,985

齢 者 0 1 141

計 100,016 100,462 100,552

資料 国勢調査

■ 齢 人口

※ 民 帳 外国人 録者 加え 数 成24 4 1日 資料 情報統計課

2,146 2,381 2,642 2,647 2,322 2,498 3,051 3,420 3,245 3,107 3,111 3,417 4,013 2,863 2,663 2,317 1,837 1,081 337 90 10 0 2,103 2,195 2,432 2,560 2,291 2,397 2,787 3,213 3,281 2,945 3,030 3,289 3,971 2,905 2,854 2,873 2,675 2,102 1,055 289 46 5

4000 2000 0 2000 4000 0～4

5～9

10～14

15～19

20～24

25～29

30～34

35～39

40～44

45～49

50～54

55～59

60～64

65～69

70～74

75～79

80～84

85～89

90～94

95～99

100～104

105～109

人数

54

■ 計特殊出生率 推移

単 人

成19 成20 成21 成22 成23

久 1.58 1.53 1.53 1.57 1.56

長 1.47 1.45 1.43 1.53 1.50

全 国 1.34 1.37 1.37 1.39 1.39

資料 人口動態調査 長 人口異動調査 健康 推逭課

■ 久 間出生数 推移

単 人

成19 成20 成21 成22 成23

間出生数 864 821 829 862 820

資料 長 人口異動調査 健康 推逭課

■ 齢化率 推移

単 ％

成19 成20 成21 成22 成23

久 25.2 25.5 25.9 26.2 25.9

長 24.9 25.5 26.1 26.5 26.7

全 国 21.5 22.1 22.7 23.0 23.3

資料 統計情報 齢者福祉課 各 10 1日

■ 地 人口

地 状況 人口 老 人口 比率 地 間 差 見

単 人 ％

地 総人口(人)

人口 生産 齢人口 老 人口 人口(人) 比率 ％ 人口(人) 比率 ％ 人口(人) 比率 ％

浅間地 28,654 4,439 15.5 18,058 63.0 6,157 21.5

沢地 18,371 2,735 14.9 10,882 59.2 4,754 25.9

中込地 15,622 2,063 13.2 9,582 61.3 3,977 25.5

東 地 7,297 1,087 14.9 4,507 61.8 1,703 23.3

臼 地 14,296 1,662 11.6 8,218 57.5 4,416 30.9

浅科地 6,509 836 12.8 3,841 59.0 1,832 28.1

望 地 9,747 1,077 11.0 5,507 56.5 3,163 32.5

計 100,496 13,899 13.8 60,595 60.3 26,002 25.9

※ 民 帳 外国人 録者 加え 数 成24 4 1日 資料 情報統計課 ■ 世帯 状況

総世帯数 々増加 成 22 37,032 世帯 い 1 世帯 均

人数 成12 3.0人 成22 2.7人 家族化 逭行 い

単 世帯

調査 成12 成17 成22

総世帯数 33,836 35,362 37,032

1世帯あ 人数 3.0 2.8 2.7

65歳以 者 い 世帯 14,706 15,705 16,629

単独世帯 2,124 2,718 3,304

夫婦世帯 3,928 4,308 4,605

居世帯 8,654 8,679 8,720

資料 国勢調査

単独世帯 65歳以 世帯 構成員 1人 世帯 夫婦世帯 夫婦 世帯 い 65歳以 世帯

55

要

護

要支援

定者

状況

要支援 要 護 定者数 々増加 成23 10 現 4,525人 い

■ 要 護 要支援 定者数

単 人

護 成19 成20 成21 成22 成23

要 護 542 550 549 619 647 要 護 654 646 631 642 653 要 護 764 791 764 816 788 要 護 820 859 926 926 947 要 護 743 776 760 754 774 要支援 336 329 375 419 457 要支援 226 233 210 241 259

計 4,085 4,184 4,215 4,417 4,525

※ 定者数 各 10 現 資料 齢者福祉課

※ 特定疾病 原因 護 必要 あ 定 40～64歳 者 含

い者

状況

い あ 人 状況 成24 3 31日現 身体 害者手帳所持者4,233人

療育手帳所持者782人 精神 害者保健福祉手帳所持者722人 い

■ 害者手帳所持者数

単 人 成19 成20 成21 成22 成23

身体 い者数 3,855 3,980 4,091 4,214 4,233

知的 い者 児 数 667 697 729 755 782 精神 い者数 620 623 715 667 722

資料 福祉課

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000

成19 成20 成21 成22 成23

56

子父子

生活保護世帯数

状況

子父子世帯 状況 著 い変化 見 生活保護世帯 々増加 い

■ 子父子世帯 推移

単 世帯

世帯 成19 成20 成21 成22 成23

子世帯 960 985 973 1,002 1,006

父子世帯 68

※ 父子家庭 統計 3 資料 子育 支援課

■ 生活保護世帯数 推移

単 世帯 人

成19 成20 成21 成22 成23

被保護世帯数 304 327 405 471 481 被保護者数 377 389 502 600 625

※保護停 中 世帯 含 資料 福祉課

外国人

録者

状況

外国人 録者数 国籍 中国 ン 録者 多

い

■ 外国人 録者数 推移

単 人 成19 成20 成21 成22 成23

録者数 1,301 1,306 1,157 1,068 1,122

57

計

策定

体制

策定委員会

保健福祉審議会(23 )

役割 計 案 審議 答申 容 決定

齢者福祉部会 害者福祉部会 児童福祉部会 保健部会

13 12 (13 ) 12

役割 計 案 審議

構成 識見者 学 職員会 長会 民生児童委員協議会 社会福祉協議会

人 擁護委員会 身体 害者福祉協議会 福祉施設代表 福祉団体代表

師会 薬剤師会 歯科 師会 保育協会 栄養士会 老人 連 会

護職域代表 PTA代表 保育園保護者代表 保健行 機 児童相談所

歯科衛生士会 産業 団体 宅 護職 会 保健補 員会 食生活改善推逭協議会 審議会委員 部会委員兼

企 調整委員会

役割 ワ キン 委員会議 行 支援策 い 業調整 協議

庁 計 策定ワ キン 委員

58

第

久

地域福祉計

策定委員

簿

久

保健福祉審議会

氏 役 職 等 備 考

会 長 金 川 洋 久 社会福祉協議会会長 副 会 長 中 山 夫 福祉施設 久 学園長

宮 地 文 子 識見者

和 裕 一 識見者

川 徹 識見者

荻 原 周 子 久 学 職員会( 瀬 学校長) 澤 勝 利 久 長会会長

井 出 治 雄 久 民生児童委員会会長

渡 邉 喜 久 民生児童委員会副会長

櫻 井 美 智 子 久 保健補 員会会長

井 出 喜 久 代 久 人 擁護委員協議会委員

江 恒 久 身体 害者福祉協会会長

山 口 義 福祉団体 笑 会会長

金 澤 久 師会会長

多 博 行 久 師会副会長

花 岡 郎 久薬剤師会会長

中 通 久歯科 師会会長

見 澤 一 久歯科 師会専 理

臼 京 子 久 保育協会会長

中 美 長 栄養士会 久支部顧問

見 澤 明 久 老人 連 会会長

中 島 敏 久福祉 所長